新疆產(chǎn)權(quán)交易市場經(jīng)過10多年的發(fā)展，在做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上，市場的價值發(fā)現(xiàn)和資源配置功能得以彰顯，目前正不斷吸引越來越多的經(jīng)濟要素加入，逐漸成為新疆區(qū)域要素市場的重要組成部分，也成為區(qū)域資本市場的重要基礎(chǔ)市場。在新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)的關(guān)鍵時刻，新疆產(chǎn)權(quán)交易市場將發(fā)揮自身優(yōu)勢，使新疆地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為資本優(yōu)勢，促進(jìn)各類要素資本信息匯聚，活躍新疆金融交易市場，助推新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)。

1  區(qū)域金融中心建設(shè)需要什么

金融的本質(zhì)是價值交換，是價值或資金跨地區(qū)、跨時間進(jìn)行配置的一種交易活動，金融中心是以經(jīng)濟區(qū)域為基礎(chǔ)形成的資金融通和聚散的樞紐。區(qū)域金融中心的建設(shè)，一方面需要匯聚大量的資本，另一方面需要積聚大量的經(jīng)濟要素資源，二者缺一不可，然后在中介機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)下，實現(xiàn)資源與風(fēng)險的優(yōu)化配置。

目前全國大部分金融中心在建設(shè)過程中所采取的手段大同小異，主要是提高當(dāng)?shù)劂y行、證券、信托、擔(dān)保等金融或準(zhǔn)金融機構(gòu)數(shù)量，做大金融資產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)然，金融機構(gòu)的匯集是金融中心建設(shè)的第一步，但這與地方經(jīng)濟規(guī)模密切相關(guān)。對于新疆來講，做大金融資產(chǎn)規(guī)模只能是第一步。

如果把金融或準(zhǔn)金融機構(gòu)看作是資金提供方，那么只有“貨幣市場”，而無充分的資金需求來源的話，將不能高效地完成資源與資金的有效配置。區(qū)域金融中心建設(shè)的第二階段，應(yīng)是實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢資源要素的匯聚，建立當(dāng)?shù)靥厣囊厥袌?，基于要素市場實現(xiàn)要素資本化，構(gòu)建區(qū)域強大的資本形成中心，在無法建立像上海、深圳等地發(fā)達(dá)資本市場的情況下，依托本地產(chǎn)權(quán)市場建立區(qū)域特色資本市場，將是實現(xiàn)新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

2  產(chǎn)權(quán)市場是資本市場的重要組成部分

資本市場的實質(zhì)是將各種資源予以“資本化”的場所，通過對資源定價，先進(jìn)行“貨幣化”，然后再轉(zhuǎn)化為具有增值能力的資本。因各類資本標(biāo)準(zhǔn)化程度的不同，而劃分為證券市場和產(chǎn)權(quán)市場，證券市場是資本市場的高端，而產(chǎn)權(quán)市場則是一個低端市場。在我國的多層次資本市場中，介于主板證券市場和產(chǎn)權(quán)市場之間，還存在有創(chuàng)業(yè)板(或者中小企業(yè)板)和“新三板”等市場。但證券市場目前僅為6200多家企業(yè)（包括主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板和“新三板”）解決了融資問題，而中國有多達(dá)5000萬家企業(yè)。因此，作為低端市場的產(chǎn)權(quán)市場將面向更多的企業(yè)、更大的需求群體，極大地促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的流動和價值發(fā)現(xiàn)，使資源得到更合理的配置。

中國產(chǎn)權(quán)市場起源于國有資產(chǎn)處置，在做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上，市場的價值發(fā)現(xiàn)和資源配置功能得以彰顯，不斷吸引林權(quán)、礦權(quán)、環(huán)境資源、文化產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等越來越多的“非標(biāo)準(zhǔn)、非上市”權(quán)益要素加入，成為這些權(quán)益交易與投融資促進(jìn)的場所，使得這些財富資源能夠通過產(chǎn)權(quán)市場發(fā)現(xiàn)自身價格，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可以帶來新價值的“貨幣”與“資本”。

隨著各類要素的加入，產(chǎn)權(quán)市場作為資本市場的組成部分，吸引各類資源、資本積聚產(chǎn)權(quán)市場，成為投資者重要的投資渠道、企業(yè)的重要融資平臺，逐漸演化為中國多層次資本市場體系中的一個基礎(chǔ)性投融資平臺。

3  新交所是“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)的重要抓手

新疆產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“新交所”）作為新疆省自治區(qū)唯一一家由省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的綜合性產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，也是自治區(qū)財政廳指定承辦地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)機構(gòu)和財政部備案承擔(dān)中央管理金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的省級機構(gòu)。新交所前身是新疆聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，成立于2004年，2008年12月自治區(qū)國資委和兵團國資委簽署合作協(xié)議，進(jìn)行重組并作了更名，實現(xiàn)了地方與兵團經(jīng)濟融合和資源共享。經(jīng)過多年規(guī)范的市場化運作，新交所已發(fā)展成為集從事跨地區(qū)、跨所有制各類產(chǎn)（股）權(quán)和融資服務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)化市場平臺，在國內(nèi)同業(yè)機構(gòu)中擁有良好的信譽，成長為省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中具有較強實力和較大社會影響力的陽光交易平臺。

新交所始終堅持以“促進(jìn)資源、資本流動與結(jié)合”為歷史使命，著力推進(jìn)新疆最具公允性和影響力的各要素有序流轉(zhuǎn)的交易平臺、資源與資本信息集聚平臺以及投融資綜合服務(wù)平臺建設(shè)。目前，已設(shè)立南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所新疆工作站、上海環(huán)境交易所新疆分所、金馬甲產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易有限公司新疆工作站等專業(yè)交易平臺；在服務(wù)絲路經(jīng)濟帶建設(shè)中積極謀篇布局，與廈門產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂產(chǎn)權(quán)交易市場“一帶一路”合作協(xié)議，促進(jìn)新疆“一帶一路”建設(shè)與廈門自貿(mào)試驗區(qū)相互對接融合；與新疆華和國際商務(wù)咨詢有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過其廣泛的境外商協(xié)會、社會資源，為新疆企業(yè)“走出去”提供專業(yè)的商務(wù)咨詢服務(wù)。新交所可在絲路經(jīng)濟帶建設(shè)中發(fā)揮信息平臺作用，為絲路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，真正成為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)資源貨幣化、資本化的專業(yè)要素平臺。

新交所目前正加快渠道建設(shè)，已成立了伊犁聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，作為交易所在北疆地區(qū)的分支機構(gòu)，同時也是伊犁州唯一一家綜合性產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。全區(qū)地州市、兵團師局分支機構(gòu)建設(shè)正加快推進(jìn)中，預(yù)計到2015年底，新交所將完成在全區(qū)地州市、兵團師局分支機構(gòu)的覆蓋，形成統(tǒng)一互聯(lián)、流轉(zhuǎn)順暢的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場體系。

通過專業(yè)要素平臺和分支機構(gòu)的構(gòu)建，交易所將匯聚兵地優(yōu)勢資源信息，通過產(chǎn)權(quán)交易方式的創(chuàng)新，使相關(guān)要素在產(chǎn)權(quán)交易平臺上“發(fā)現(xiàn)價格、發(fā)現(xiàn)投資人”，進(jìn)而實現(xiàn)貨幣化、資本化。兵地各類資源信息的匯聚，將吸引全國乃至全球范圍內(nèi)的相關(guān)投資人積聚新疆，活躍新疆金融交易活動，實現(xiàn)金融中心資金與風(fēng)險跨期、跨區(qū)域配置的核心功能。

此外，新交所堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的理念，高度重視兵地中小企業(yè)融資難問題，將以產(chǎn)權(quán)交易為基礎(chǔ)，努力為企業(yè)提供綜合性融資服務(wù)。幫助中小企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范公司管理運作、助推公司快速成長，為高層次資本市場匯聚、儲備、輸送優(yōu)質(zhì)項目資源，使中小企業(yè)能夠通過新交所實現(xiàn)與高層次資本市場對接。

2016年即將開啟，新交所也會掀開發(fā)展之路上新的一頁，未來，新交所將努力完善綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺功能，為新疆“一帶一路”核心區(qū)金融中心建設(shè)添磚加瓦。

（作者為新疆產(chǎn)權(quán)交易所 劉雷）