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對話(huà)北交所和甘交所:產(chǎn)權市場(chǎng)的資本市場(chǎng)屬性越來(lái)越鮮明

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11月16日,中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會(huì )和全國交易所或交易集團代表齊聚珠海,謀劃中國產(chǎn)權市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展之路。對于如何依托產(chǎn)權市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)、公正、公平陽(yáng)光交易,融入國家發(fā)展大局,中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)了北京和甘肅產(chǎn)權交易機構的負責人,他們從自身的實(shí)踐中談到產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展現狀,希望未來(lái)加快融入全國統一大市場(chǎng)。

北交所圍繞“四化”服務(wù)提升苦練內功

北京產(chǎn)權交易所黨委書(shū)記、董事長(cháng)朱戈

  北京產(chǎn)權交易所黨委書(shū)記、董事長(cháng)朱戈對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號)首次明確了產(chǎn)權市場(chǎng)是資本市場(chǎng)的組成部分這一重要定位。通過(guò)多年的實(shí)踐,產(chǎn)權市場(chǎng)的這種資本市場(chǎng)的屬性特點(diǎn)表現得越來(lái)越鮮明,作為國民經(jīng)濟晴雨表的功能體現得越來(lái)越明顯。

  以北京產(chǎn)權交易所為例,近兩年來(lái),盡管整體市場(chǎng)環(huán)境存在著(zhù)需求收縮、投資低迷等問(wèn)題,但該交易所的國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)規模始終保持著(zhù)增長(cháng)態(tài)勢。究其原因,朱戈認為,一方面得益于國資國企改革的持續深化和各級國有企業(yè)資本運作的活躍,另一方面則充分表明產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)現投資人、發(fā)現價(jià)格等方面的功能越來(lái)越強大,已成為各級國有企業(yè)落實(shí)改革任務(wù)的重要支撐。

  為全面提升資本市場(chǎng)功能,朱戈表示,近年來(lái),北京產(chǎn)權交易所圍繞“四化”服務(wù)提升苦練內功,取得了成效。

  一是投行化。投行化并不是將交易所改頭換面成為投行,也不是完全仿照投行開(kāi)展投行業(yè)務(wù),而是充分學(xué)習投行的工作內容、操作模式,為各類(lèi)業(yè)務(wù)提供項目分析、方案設計、市場(chǎng)推介、交易撮合等深度服務(wù),從而滿(mǎn)足多樣化的市場(chǎng)需求。

  北京產(chǎn)權交易所前后用7年時(shí)間打造了“北交匯投”投資人智能信息服務(wù)平臺,目前比較活躍的、有準確投資偏好的機構投資人超過(guò)4萬(wàn)家,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù),導入優(yōu)質(zhì)投資人、優(yōu)質(zhì)項目的力度不斷加大,項目和投資人之間的信息推送效率大幅提高,在發(fā)現投資人、撮合交易等方面發(fā)揮了重要作用。

  二是金融化。主要是在資產(chǎn)端和資金端間建立對接渠道,開(kāi)發(fā)兩者相匹配、能夠較為便捷安全地實(shí)現投資和退出的融資產(chǎn)品。在這一方面,近年來(lái)北京產(chǎn)權交易所在普惠金融、科技金融和綠色金融等方面都有實(shí)踐。

  普惠金融方面,北京產(chǎn)權交易所與金融機構合作開(kāi)發(fā)出適用于場(chǎng)內交易流程的住宅類(lèi)房產(chǎn)個(gè)人按揭貸款、并購貸款、員工持股計劃等7類(lèi)融資服務(wù)產(chǎn)品,提升了項目成交率和競價(jià)率??萍冀鹑诜矫?,北京產(chǎn)權交易所旗下的中國技術(shù)交易所先后推出2只專(zhuān)利二次許可模式的證券化儲架產(chǎn)品,同時(shí)與北京軟件和信息服務(wù)交易所共同開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù),為科技型中小企業(yè)開(kāi)辟了新的融資渠道。綠色金融方面,綠交所參與編制的綠色金融標準先后由證監會(huì )等部門(mén)發(fā)布實(shí)施,與北京銀行合作完成北京市首單CCER抵質(zhì)押貸款項目、推動(dòng)首單“碳e貸”落地,為各類(lèi)企業(yè)綠色低碳轉型提供了支持。

  三是數字化。近年來(lái),北京產(chǎn)權交易所推動(dòng)“數字北交所”建設,主要圍繞兩個(gè)方面。一方面是推動(dòng)實(shí)現產(chǎn)權交易的數字化轉型,主要內容是實(shí)現現有業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理手段的重構。目前,該交易所已實(shí)現所有業(yè)務(wù)品類(lèi)的全流程無(wú)紙化交易,交易便捷度進(jìn)一步提高;推出的“國有資產(chǎn)直通車(chē)”“產(chǎn)權交易通”等數字化服務(wù)產(chǎn)品發(fā)揮了生態(tài)鏈接作用,數字化手段在提升交易效率和用戶(hù)黏性等方面的作用越來(lái)越強。另一個(gè)方面是打造數字產(chǎn)品,主要內容是對交易所沉淀下來(lái)的大量交易數據進(jìn)行加工和利用,探索研發(fā)數字化資產(chǎn)登記、交易和結算的產(chǎn)品或服務(wù)。這其中蘊藏著(zhù)巨大的發(fā)展潛力,產(chǎn)權市場(chǎng)在打造數字產(chǎn)品方面有優(yōu)勢,需要進(jìn)一步進(jìn)行探索和研究。

  四是國際化。探索推進(jìn)境外國有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易,這是監管部門(mén)推進(jìn)國資監管全覆蓋的必然趨勢。推進(jìn)綠色資產(chǎn)、知識產(chǎn)權跨境交易業(yè)務(wù),這是促進(jìn)國內國際要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合的題中應有之義。學(xué)習借鑒境外要素交易平臺及相關(guān)機構的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,以國際標準、國際視野推進(jìn)交易所的國際化發(fā)展。

產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展之道是服務(wù)好“國之大計”

甘肅省產(chǎn)權交易所集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理趙永濤

  甘肅省產(chǎn)權交易所集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理趙永濤對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示,作為“社會(huì )公器”,中國產(chǎn)權市場(chǎng)的發(fā)展之道在于用市場(chǎng)化手段服務(wù)好“國之大計”,發(fā)揮好三個(gè)方面的功能作用。

  首先,做好全國統一大市場(chǎng)的基礎底座。廣義來(lái)講,無(wú)論是要素資源市場(chǎng)還是商品服務(wù)市場(chǎng),產(chǎn)權市場(chǎng)都是重要的基礎平臺設施,在制度規則統一、平臺高標準聯(lián)通和監管規范公平等三個(gè)方面都發(fā)揮著(zhù)重要作用。從經(jīng)濟學(xué)而非法學(xué)角度的產(chǎn)權概念來(lái)理解,可以說(shuō)“凡有市場(chǎng),必有交易;凡有交易,必涉產(chǎn)權(權利束)”,甚至可以這樣理解,一切市場(chǎng)皆是產(chǎn)權市場(chǎng)的組成部分,皆以產(chǎn)權(權利束)的清晰為前提且以產(chǎn)權(權利束)的讓渡為結果。

  其次,做好經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵抓手。經(jīng)濟體制改革的重點(diǎn)在于要素的市場(chǎng)化配置和產(chǎn)權制度的完善,基于凡屬要素皆可交易且有產(chǎn)權的前提,產(chǎn)權市場(chǎng)更是經(jīng)濟體制改革天然的關(guān)鍵抓手。

  再次,做好黨和國家陽(yáng)光防腐的重要平臺。產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)端于國有資產(chǎn)保值增值的要求,成長(cháng)于國資國企改革的洪流,歷經(jīng)30多年的發(fā)展實(shí)踐,現已具備成為服務(wù)黨和國家建設陽(yáng)光政府、陽(yáng)光國企、陽(yáng)光社會(huì ),進(jìn)行制度防腐的陽(yáng)光交易平臺。如何發(fā)揮好這三個(gè)功能?具體來(lái)說(shuō),中國產(chǎn)權協(xié)會(huì )提出的現代化、一體化、市場(chǎng)化、數智化、集團化正是服務(wù)好國之大計及發(fā)揮好三大功能的可行路徑,包括甘交所集團在內的全國10多家交易集團的發(fā)展成果也正是遵循這一路徑的實(shí)踐。

  創(chuàng )設發(fā)展至今,甘交所集團已逾30年,談及現狀,趙永濤表示,作為欠發(fā)達地區及中小交易機構的典型代表之一,在充分借鑒各兄弟機構先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,通過(guò)數十年的艱苦創(chuàng )業(yè),已初步實(shí)現“國資全牌照、要素全涉及、品種全展開(kāi)”的經(jīng)營(yíng)格局,成為大產(chǎn)權全要素多資源數智化的西北一流產(chǎn)權交易集團。

  首先,在縱向的渠道建設和在地化便捷服務(wù)體系上,甘交所集團在甘肅全省各地廣泛設立了子公司和辦事處,并與全國先進(jìn)機構互設辦事機構,與中國產(chǎn)權網(wǎng)、E交易、塔米狗等全國性新型互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)權市場(chǎng)平臺互聯(lián)互通,實(shí)現一鍵直達、項目互掛、投資人共享。

  其次,在橫向的品種拓展上,甘交所集團建成服務(wù)各類(lèi)所有制主體,融合資本市場(chǎng)和公共資源市場(chǎng)兩大體系,覆蓋并購重組、要素交易、融資集成、招采咨詢(xún)四大領(lǐng)域,包含轉讓、增資、招商、招采、招租、咨詢(xún)六大條線(xiàn),面向農村產(chǎn)權、環(huán)境能源、自然資源、人力資源、技術(shù)與知識產(chǎn)權、大數據、金融資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)、登記結算、招標采購十大市場(chǎng)的全領(lǐng)域產(chǎn)權要素市場(chǎng)服務(wù)體系。

  中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的兩位交易所負責人最后都不約而同談到了全國統一大市場(chǎng)建設?!澳壳?,在監管機構的領(lǐng)導和股東單位的支持下,我們正在通過(guò)并購重組、投資新設和數字化改造,著(zhù)力組建交易集團,加速融入全國統一大市場(chǎng)建設?!壁w永濤表示。

  為進(jìn)一步提升產(chǎn)權市場(chǎng)的影響力和輻射力,推動(dòng)監管部門(mén)和市場(chǎng)主體在更大范圍內運用產(chǎn)權市場(chǎng),朱戈希望,產(chǎn)權行業(yè)集思廣益、群策群力,不斷把全國統一產(chǎn)權大市場(chǎng)建設向縱深推進(jìn),為推進(jìn)中國式現代化貢獻更大的產(chǎn)權市場(chǎng)力量?!?/span>

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